“文管”究竟管什么?继城管与农管后,又一执法队伍走进百姓生活
继城管与农管之后,“文管”也要来到我们身边。前段时间佳木斯市“文管大队”进行了统一着装仪式,代表着文管正式进入到人们的生活当中。但对此有不少人表示疑惑,城管和农管还能理解,“文管”究竟是管什么的呢?
城管、农管和文管
城管是我们最熟悉的一个管理部门,城管主要负责城市管理中出现的各类问题,起到解决居民困难,维护城市秩序的重要作用,是一个比较繁忙的执法部门。正是因为有了城管,城市才能正常运转,但因为城管需要整天与普通百姓打交道,所以人们对于城管的评价总是有好有坏。
农管最近一段时间才出现在人们的视野当中,这个部门主要管理农业相关的问题,跟农民最为亲近。
我国是一个农业大国,农民人口高达9亿。我国是世界上最早进行农业生产的古国之一,农业发展历史超过8000年。我国高度重视农业发展,实行一系列政策支持和保护农业,农业生产实现持续快速增长,粮食生产迅速增加。因为众多朴素的农民,我们才能养活起这么多的人口,让14亿人都能够吃饱饭。
农业能够提供粮食和重要农产品,保障国家粮食安全。也能够提供就业岗位,稳定社会秩序,相关产业带动国民经济发展,可以说农业发展关系国计民生。
农业这么重要,自然要进行规范化的管理,而农管就是管这个的。有人说农管主要是管农民的,这句话其实并不完全正确。农管的主要职责是维护农业生产秩序,保证粮食食品安全,主要管的是农业生产过程中的乱象。
农业综合行政执法队伍,简称“农管”,管的是跟农业相关的事情,但不是啥都管,必须在法律规定的范围内管。
农管部分工作是为维护农民合法权益,如打击假农资犯罪行为,查处伪劣种子、农药、兽药等侵害农民的违法产品。部分工作是为保障人民群众食品安全,如查处违法使用高残留农药的行为。农管的执法工作主要在农业农村领域,使农业社会秩序和市场良性运行。
农管并不是一个新的部门,而是老部门更加精准的分工。但因为人们还不太适应农管,导致出现了一些给人留下不好印象的事情,相信随着农管与农民相互了解的加深,这些问题会得到好的解决。
文管与人们的生活非常密切
文管作为“三管”之一,也有着其独特的职能和责任。文管与城管、农管一样,并不是什么新成立的部门。文管其实叫做“文化市场综合行政执法队”。从名字上就能看出,文管主要是管文化领域的。听到这里很多人又有点不明白了,管文化跟普通老百姓有什么关系吗?其实这不仅有关系,而且关系很密切。
文管的主要职责包括查处演艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为。如今我们的生活水平都提高了,各种娱乐场所让人眼花缭乱。在这些娱乐场所当中难免会有不法分子钻空子,打击娱乐场所的违法行为就是文管的职责之一。各种艺术文化类方面的问题也需要文管进行管理。例如文化展览,文玩字画等等。
除了上面说的,我们平时看到的网络或各种出版物上的内容,都与文管有关联。农村地区经常举行一些文化活动,例如集体放电影,看杂耍,邀请戏剧团表演戏剧等等,这些文化活动需要有专业人员进行协调管理,这时候文管就派上了用场。
无论是城管、农管还是文管,可能会给人一种繁杂的感觉,因此人们产生抵触情绪是可以理解的。但我国农村地区已经来到转型时期,需要逐渐走向现代化,规范化。
为什么要有文管
文化市场秩序需要管理。任何市场都需要行政管理部门进行监管,以确保市场运行秩序和消费者权益。文化市场涉及广大民众,更需要专门部门进行管理。
各类出版物、网络内容、演出活动等涉及社会公共利益,需要制定标准和规范。文管需要具体实施这些标准,指导和监督文化活动健康开展。网络发达之后,网络诈骗也随之而来,甚至连聪明的年轻人都屡屡中招。有统计表明,大学生群体是受网络诈骗最严重的群体之一。
大众在参与各类文化活动和消费时,容易受到不法分子的欺诈和侵害。文管需要加强监管,查处各种侵害群众权益的违法行为,确保人民基本文化权益。文化产品是人们生活的必需品,正因如此因文化产品产生的骗局层出不穷,被骗的人不在少数。有了文管之后,以后遇到跟文化领域有关的问题就都可以找文管解决。在买卖中遇到的纠纷也可以找文管。
文化产业是国民经济的重要组成部分,文化市场秩序的稳定有利于文化产业发展。文管的工作也是为了营造良好的市场环境,支持文化企业发展。
“管理”需要科学合理
有管理就需要有监督,无论是文管城管还是农管,都应该站在普通百姓的角度看待问题。前段时间农管因管理问题引起了人们的质疑,说明管理部门还需要加深对百姓生活的了解,否则就容易好心办坏事。
任何管理部门都需要相应的监督机制,否则容易导致权力滥用和失效。作为直接面向普通民众的行政执法部门,城管、文管和农管更需要接受严格的监督,并站在人民利益的角度科学执法。
执法队伍素质至关重要。要加强对执法人员的教育培训,提高职业道德和服务意识,学会与民众沟通,妥善处置各种复杂情况。只有高素质的执法队伍,才能赢得人心。