关于代理权的那些事

关于代理权的那些事

代理权是能够据之进行代理并使行为的效力直接归属于被代理人的权限。代理权并不属于民事权利，而是一种权限、资格或法律地位。在代理关系中，代理权最为重要，不仅代理人的地位取决于它，而且代理人代理民事法律行为的范围，也取决于代理权。

特征分类

代理的特征及分类

法律上代理指以他人的名义，在授权范围内进行对被代理人直接发生法律效力的法律行为。代理的产生，有的是受他人委托，有的是由法律规定，有的是由有关部门指定。如在诉讼中，当事人聘请律师代理进行诉讼活动。有些行为如立遗嘱、婚姻登记等不能成立代理关系。代理人以被代理人的名义在代理权限内进行直接对被代理人发生效力的法律行为。包括民事代理、诉讼代理以及其他具有法律意义的行为，如纳税。

代理具有下列基本特征:

①代理行为必须是具有法律意义的行为。

②代理人在代理权限内独立为意思表示。

③代理人以被代理人的名义为民事法律行为。

④被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。

凡依法律规定，或依法律行为的性质、或当事人的约定，必须由本人亲自进行的行为，不得代理。如婚姻登记、设立遗嘱、具有人身性质的债务的履行，等等。

分类

依产生的根据不同，分为:

①委托代理，又称意定代理，即代理人依照被代理人授权进行的代理。

②法定代理，即根据法律直接规定而产生代理权的代理，如父母对未成年子女的代理。

③指定代理，即代理人依照有关机关的指定而进行的代理，如在民事诉讼中，当事人一方为无行为能力人或限制行为能力人而没有法定代理人，或法定代理人之间相互推诿，或法定代理人与被代理人之间有利害冲突的，由法院另行指定代理人的代理。

由于有关机关也是根据法律规定而指定代理，所以它实际上属于法定代理的范畴。依代理人的人数，可分为一人代理或数人共同代理。除法律另有规定或被代理人另有意思表示外，数人共同代理时应当共同负责。依授权人的不同，又可分为代理及复代理。复代理指代理人在必要时将他代理事项的一部或全部转托他人代理，又称再代理。复代理人不是代理人的代理人，而是被代理人的代理人，他是以被代理人的名义为法律行为，其所为行为的法律后果直接由被代理人承受。复代理人的代理权限不能超过原代理人的权限。代理人为了保护被代理人的利益，需要转托他人复代理时，应当取得被代理人的同意;如在不得已的情况下，不能事先取得被代理人的同意时，事后应及时通知被代理人。如果被代理人不同意，代理人应对复代理人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。

取得发生

法定代理

法定代理权因具备法律规定的法律事实而取得。这种事实既可以是民法通则规定的亲属或其他具备资格的自然人、社会组织，也可以是在有该资格的人发生争议时，由有指定权的机关选定，或由法院判决指定。

委托代理

委托代理权的取得根据是被代理人的授权行为。授权行为相当重要。重大事务的授权，以用书面形式为妥。用书面形式授权即签署授权委托书，授权委托书应当记载代理人的姓名或者名称、代理事项、代理权限及期限。民法通则第65条第3款规定:委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。建立委托代理关系的更审慎方式是订立委托合同，通过合同，规定双方权利义务，代理人取得代理权。有书面授权委托合同，就无需单独的授权委托书。

授权行为与基础关系的区别:⑴性质不同。授权行为是单方民事法律行为，基础关系如委托、雇佣等均是契约，属双方民事法律行为;⑵效果不同。授权行为发生代理权，代理人行使代理权得与第三人为民事法律行为并由本人承受该行为效果，契约关系只对缔约的当事人有效，受托人与他人之行为并不当然对本人生效;⑶授权行为是独立的民事法律行为，并不以基础关系为必要。

授予代理

授予范围

《民法通则》第63条第2款和第64条第2款都规定代理人应当在代理权限内进行代理行为。代理只有在代理权权限范围进行的民事活动，才能被看做是被代理人的行为，由被代理人承担代理行为的法律后果。

代理权

代理权限又称代理权的范围，是指代理人在何种范围内为意思表示和受领意思表示，其效力及于被代理人。如前所述，代理权的发生，或基于被代理人的意思表示，或基于法律的规定，或基于人民法院或者有关机关的指定。基于被代理人的意思表示的，代理权的范围应依其意思表示范围确定;基于法律规定的，代理权的范围应依法律规定确定;基于人民法院或者有关机关指定的，代理权的范围应依人民法院或者有关机关的制定确定。通说还认为，代理人还有权为保存行为、利用行为和改良行为。保存行为为维持财产现状的行为。保存行为中，有属于事实行为的，如代理人对于其管理的房屋自为修缮;也有属于民事行为的，如因修缮房屋而与他人订立合同。代理行为仅以民事行为为限，以保存为目的的事实行为，不适用代理的规定。对于利用行为及改良行为，代理人以不变更物或者权利性质为限。如代理人将金钱变为股票，就属性质变更;但如代理人将金钱存入银行而得利息，则属对物的利用。前者，代理人无权为之;后者，代理人有权为之。

授予方式

根据意思自治原则，代理权以何种方式授予，由当事人自行确定，民法通则第65条第1款规定:民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。代理权的授予方式必须足以将代理权授予行为的意思向第三人表示清楚，法律特别规定以书面方式时，授权方式必须以授权书的形式为之，例如诉讼代理。在书面授权时，民法通则第65条第2款规定:书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。

授予不明

代理权授予不明，如究竟是特别代理还是概括代理，是法律要特别规定的事项。中国民法通则第65条第3款规定:委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。对代理权授予不明的，在本人负担责任外，代理人也要负补充连带责任，显然实行意思他治。

行使原则

根据《民法通则》和有关司法解释的规定，代理人在行使代理权的过程中应当遵循以下原则:

⒈代理人应在代理权限范围内行使代理权，不得无权代理

《民法通则》第63条第2款和第64条第2款都规定代理人应当在代理权限内进行代理行为。代理人只有在代理权限范围内进行的民事活动，才能被看做是被代理人的行为，由被代理人承担代理行为的法律后果。

代理人非经被代理人的同意，不得擅自扩大、变更代理权限。代理人超越或者变更代理权限所为的行为，非经被代理人追认，对被代理人不发生法律效力，由此给被代理人造成经济损失的，代理人还应承担赔偿责任。《民法通则》第66条对此作了明确规定。为了防止利用代理进行违法行为进行违法行为，《民法通则》第67条规定，代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由代理人和被代理人负连带责任。

⒉代理人应亲自行使代理权，不得任意转托他人代理

在委托代理中，代理人于被代理人之间，通常具有人身信赖关系。在通常情况下，代理人应亲自行使代理权，不得任意转托他人代理;在法定代理中，代理人于被代理人之间多为亲属关系或者监护关系，亦应亲自行使代理权，不得任意转托他人代理;在指定代理中，代理人更应亲自行使代理权。通常只有代理人亲自行使代理权，才有利于代理事物的完成。

⒊代理人应积极行使代理权，尽勤勉和谨慎的义务

代理人只有积极行使代理权，尽勤勉和紧身的义务，才能实现和保护被代理人的利益。首先，代理人应认真工作，尽相当的注意义务。在法定代理、指定代理和委托代理的无偿代理中，代理人实施代理行为，必须尽与处理自己事务相同的注意义务;在有偿代理中，代理人应尽善良管理人的注意义务。其次，在委托代理中，代理人应根据被代理人的指示进行代理活动。由于代理的后果由被代理人承受，被代理人可根据客观情况随时给代理人指示，代理人具有遵守被代理人指示的义务。代理人不遵守被代理人指示，构成代理人过错;由此给被代理人造成损失的，代理人应承担赔偿责任。再次，代理人应尽报告于保密的义务。若代理人未尽到职责，给被代理人造成损害的，依《民法通则》第66条的规定，代理人应承担民事责任。

代理人应从维护被代理人的利益出发，争取在对被代理人最为有力的情况下完成代理行为。判断代理人行使代理权是否维护了被代理人利益的标准，因代理的种类不同而不同。对于委托代理，其标准为是否附和被代理人的主观利益;对于法定代理和指定代理，其标准为是否附和被代理人的客观利益。

滥用禁止

概念

滥用代理权，是代理人为自己计算或为他人计算，损害被代理人利益而行使代理权。代理权制度的价值在于"为本人计算"，而非为代理人计算，因此，滥用代理权行为，为法律所禁止。滥用代理权，与无权代理、越权代理不同:⑴滥用代理权，是有权代理，代理人的代理行为仍在代理权范围内。越权行为构成无权代理，不适用滥用代理权。⑵滥用代理权导致本人的损害，即滥用代理权的结果是本人受害，而代理人或第三人受益。如果本人受损害非滥用代理权所致，则也不能适用滥用代理权。无权代理的着重在代理权，而非代理效果，因为无权代理行为的效果，有可能是对本人有利的，也有可能是对本人不利的，但纵使对本人有利，本人也有权拒绝接受该效果。

滥用类型

⒈双方代理。双方代理指代理人既代理本人又代理第三人为同一民事法律行为的代理。广义的双方代理包括自己代理，这里采狭义双方代理的概念。双方代理之代理有双方，可以肯定是双方法律行为，也就是"一仆二主"。在双方代理的同一民事法律行为中，代理人既要为本人代理，又要为第三人代理，代理要为本人计算，双方代理之代理人为"二主"哪一主计算，就成了两难。结果很可能会损害其中之一方被代理人的利益，甚至双方都认为被损害了。中国民法通则和合同法都没有明确规定禁止双方代理，已失效的经济合同法曾规定了双方代理和自己代理的禁止。所以，现行法没有规定应该是一个疏漏，但通过对已有法律规定的推断，应认为双方代理是被法律禁止的。民法通则第66条第3款规定:代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。即以是否损害本人利益为要件，禁止双方代理。如果双方代理之代理人与任何一方都没有串通，即"两家通吃"，则可以适用利己代理之禁止，否定双方代理对本人的效力。

⒉自己代理。这是指代理本人与自己订立合同，也称"自己契约"。自己代理被禁止，其法理在于，代理本以为本人计算为宗旨，自己代理因相对人是代理人自己，就难以再为本人计算。但自己代理在交易习惯或当事人允诺时，也可以予以必要的弹性。如证券交易中，证券公司自己代理时，因证券价格是由交易所竞价系统确定的，合同意思由格式条款充任，所以可以有效。

⒊利己代理。这是代理人利用地位之便，实施利于自己却不利于被代理人的代理。利己代理也为法律所禁止，民法通则第18条第1款规定，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。此即禁止法定代理人利己行为的规定。在委托代理，上文引用的民法通则第66条第3款的规定，也包含了对利己代理的禁止。

终止委托

适用于法定代理和委托代理终止的要件，为代理权终止的共同原因;仅适用于法定代理或委托代理的要件，为该代理终止之特别原因。民法通则第69、70条分别规定了委托代理和法定代理(包括指定代理)终止的原因。

代理权终止之共同原因

⒈代理人死亡或法人消灭。代理人死亡或作为代理人的法人消灭，代理权失去承担人，当然消灭。

⒉代理人丧失民事行为能力。代理人以完全民事行为能力为条件，丧失民事行为能力肯定无法担当代理职责，代理权也终止。

⒊本人死亡或法人消灭。代理权是本人与代理人之间的关系，两者之中任何一方人格消灭，代理权理应终止。但自然人死亡或法人消灭是个事件，代理人有可能不知，或终止代理对本人不利。为保护本人之利益，最高人民法院《民通意见》第82条规定了四种例外:被代理人死亡后有下列情况之一的，委托代理人实施的代理行为有效:⑴代理人不知道被代理人死亡的;⑵被代理人的继承人均予承认的;⑶被代理人与代理人约定到代理事项完成时代理权终止的;⑷在被代理人死亡前已经进行、而在被代理人死亡后为了被代理人的继承人的利益继续完成的。

委托代理之终止的特别原因

⒈代理事务完成，代理已无存在的必要。

⒉授权行为附有终期的，期限届满，代理权终止。

⒊代理权撤回。代理权撤回是本人直接终止代理权的意思表示。民法通则第69条第2项谓之"被代理人取消委托"。授权行为如是向第三人表示的，撤回之意思表示也得告知第三人，或以公示方式(如将意思表示发表)进行。

⒋代理人辞去代理。辞去代理是代理人放弃代理权的意思表示。民法通则第69条第2项谓之"代理人辞去委托"。辞去代理属于单方民事法律行为，于意思表示通知本人时生效，至于辞去代理是否构成对原因行为的违反，在所不问。如律师辞去代理导致违反与本人的委托合同，辞去行为仍有效，本人可追究代理人的合同责任。

法定代理终止之特别原因

⒈被代理人取得或者恢复民事行为能力

在被代理人取得或者恢复民事行为能力的情况下，代理权自行消灭。例如，未成年人年满18周岁或者精神病人恢复精神健康等。

⒉被代理人死亡或者代理人死亡或者代理人丧失民事行为能力

法定代理人和指定代理人与被代理人之间存在一定的身份关系，具有严格的人参属性，一旦这种关系不存在或者出现代理人自己丧失代理能力的情况，则代理关系终止，代理权消灭。但是，代理人不知道被代理人死亡的，代理行为应当有效。

⒊指定代理人的人民法院或者指定机关取消指定

指定代理的依据是人民法院或者指定机关的指定。人民法院或者指定机关取消指定，指定代理权自然消灭。