外蒙古是如何一步步脱离中国的?
笔者很小的时候记得一个比喻,特别形象:清朝的版图形状象一片叶子,而日本的形状象一条虫,专门来吃叶子的。叶子形状的版图随着外蒙古的独立,变成了现在的雄鸡形状。那么,外蒙古到底是如何一步步脱离中国,成为一个独立国家的?
今天我们就从头来捋一捋,话说从头,从清朝开始吧。
清朝时期:
在这个时期是没有所谓的“外蒙古”、“内蒙古”的说法的。清朝时期,对于“内蒙古”区域就是清朝的“漠南蒙古”,“外蒙古”则称为“漠北蒙古”。这两个区域的对中原政权的忠诚度以及亲密度与他们和中原政权的距离成反比。漠南蒙古一带的蒙古族,从努尔哈赤的后金时期就已经归附满族政权,很早就与满族贵族联姻,双方也是长期的盟友,他们一直追随满族政权。因此,清朝建立后,他们与清朝的联系非常紧密,也非常忠诚,经常与清军并肩作战,东征西讨,浴血作战。
而漠北蒙古,则是在康熙27年(1688年)为躲避准噶尔部扩张和叛乱才被迫投奔清朝,请求归附。清朝为了拉拢这部分的蒙族贵族,授予蒙族贵族高贵的爵位和并允许他们自行管理部族,政府所派遣的官员更多只是中央政府的代表,拉拢上层关系,并不介入具体管理中。因此,从一开始,漠北蒙古就拥有较大的自治权力和独立性。而漠北蒙古的贵族阶层由于利益得到保护和尊重,也乐得在中央政府的荫蔽下自由自在的过日子。
清政府与漠北蒙古的这种关系,在中央政府实力强大的时候,自然是岁月静好,一片祥和。但到了清朝末期,内忧外患,战火连天,割地赔款,造成国库空虚,军力废弛。这时,清政府为了支付对外的赔款,试图把漠北蒙古的高度自治改为行省制,以求能够增加一些财政税收。这必然触碰到了蒙古贵族的切身利益,因为这是要从蒙古贵族的口袋里抢钱的。自然,引起了相当多数蒙古贵族的强烈抵触,脱离清朝自立的思想散播开来。
而这一阶段,俄国为了自己占有远东的野心,也一直在拉拢漠北蒙古的贵族阶层,扶持分裂势力。
到了宣统退位前一年,清政府自己已经是风雨飘摇,朝不保夕了。1911年10月,辛亥革命爆发,趁此机会,1911年12月1日,漠北蒙古的王公贵族和高级喇嘛们在沙俄的支持怂恿下,在库伦(乌兰巴托)宣布“独立”,建立“大蒙古国”,拥立第八世哲布尊丹巴呼图克图登基,称为“日光皇帝”或“博克多汗”,年号“共戴”。
公元1912年2月12日(宣统三年十二月二十五日)清朝最后一位皇帝爱新觉罗·溥仪颁布退位诏书,清朝正式灭亡。辛亥革命胜利。中国历史进入中华民国时期。
中华民国时期:
根据清政府的《退位诏书》,中华民国继承了全部清朝领土,漠北蒙古自然就纳入了中华民国的版图。“大蒙古国”曾试图与袁世凯沟通,寻求民国政府承认独立,袁世凯答复:“库伦独立,前清并未允行,中华民国亦断无允准之理”,要求他们“刻日取消独立”。
虽然中华民国政府态度强硬,但国内仍然动荡不安,无力征伐,也只能坚决不予承认。而这时“大蒙古国”依托沙俄经济和军事上的大量援助,坚持自己的独立性,甚至野心膨胀,试图拉拢内蒙地区共同独立,一度在1914年攻打过呼和浩特。
这时的国际国内形势都是风起云涌,瞬息万变。
1915年第一次世界大战爆发,沙俄在法国的打击下摇摇欲坠,为尽快安定后方,于是与中国签订了《中俄蒙协约》,承认中国对外蒙的宗主权,外蒙是中国领土,采用民国纪年,仍然“高度自治”。
1919年,十月革命爆发,沙俄灭亡,苏联成立。苏联国内内战惨烈,已无人顾得上外蒙。于是,漠北蒙古中的部分王公们上表北洋政府,希望“恢复前清旧制”。此时的总统是徐世昌,送上门的好事他自然会笑纳。于是,北洋政府宣布废除《中俄蒙协约》,取消外蒙自治(撤治),设立“中华民国西北筹边使公署”。派遣徐树铮率西北边防军第一师进入外蒙,击溃了几支坚持独立的王公武装,活捉了几个“活佛”,收复了唐努乌梁海。
徐树铮进驻外蒙后,试图通过强力镇压控制局面。但国内风云再变,1920年,直皖战争爆发,徐树铮率主力撤回参战。独立派势力依靠沙俄旧军官的力量,再次叛乱,留守外蒙的北洋军不过三千人,无力控制局势,退回内蒙,外蒙再次宣布独立。
之后,北洋政府忙于应付军阀混战,再无力征讨外蒙。
到了1924年5月,外蒙的“蒙古人民革命党”接管政权,“大蒙古国”变成了“蒙古人民共和国”,库伦改名为乌兰巴托。新政权完全复制苏联制度,允许苏联驻军。
这时的中国政府,内有军阀混战,外有日本侵占东三省,除了反复重申不承认蒙古独立之外,也实在是束手无策。
这种局面一直持续到二战结束,外蒙古也迎来不可逆的命运转折点。
1945年6月30日,国民政府行政院院长宋子文携带蒋介石的亲笔信抵达莫斯科,目的是商谈签订中苏友好条约事宜,外蒙问题已无转圜的空间。
宋子文先后提出“暂时搁置”、“高度自治”等方案,试图拖延,但均被斯大林严词拒绝,他表示,为了西伯利亚铁路大动脉的安全,也就是苏联远东地区的安全,他不会有丝毫让步。为了争取苏联尽快出兵东北,蒋介石最后不得不接受斯大林的方案,外蒙“独立”的条款被写进了《中苏友好同盟条约》。
条约规定,中华民国政府允许并将依照公正的公民投票的结果,决定外蒙古是否独立。10月20日,外蒙古人民在外蒙当局与苏联的监视和控制下,进行公民投票,结果显示97.8%的公民赞成外蒙古独立。
就这样,曾经属于中国领土的外蒙古,完成了全部程序,彻底地脱离了中国的版图,而国民政府也最终在1946年1月5日,被迫正式承认了外蒙古的独立。至此,外蒙古已再无收回的可能性。
中华人民共和国时期:
新中国成立前后,一直希望能够收回外蒙古,或就外蒙独立问题与苏联商谈,争取有所挽回。斯大林随后发电报称:“外蒙领导人主张按独立统一的蒙古国的原则,将中国所有蒙族地区同外蒙合并。苏联政府表示反对这一计划……即使是所有蒙族地区都统一成一个自治地区,外蒙也不会放弃自己的独立而在中国版图内实行自治。自然,这事的决定权属于外蒙自己。”这其实是一种警告,如果不承认外蒙古的独立性,外蒙古将会主张与内蒙古合并并独立!
1950年,周恩来在与斯大林会谈时提出,“关于蒙古人民共和国的地位,中国准备发表一项声明”,斯大林马上紧张起来,“蒙古问题不是早已解决了吗?并不存在问题,有什么要声明的?!”完全不允许就外蒙问题进行任何磋商。
1950年2月14日,新中国与苏联签订《中苏友好同盟互助条约》,并发布《关于中华人民共和国与苏联之间缔结条约与协定的公告》,其中写道:“双方政府确认蒙古人民共和国之独立地位,已因其1945年的公民投票及中华人民共和国业已与其建立外交关系而获得了充分保证”。
蒙古脱离中国,是在中国长达百余年积贫积弱的混乱时代中一步步形成的。事已至此,无可挽回。我们现在能做到的,就是努力推动中华民族的伟大复兴,只有强大的祖国,才有完整的山河!